新華網北京4月19日電(記者楊維漢、周婷玉)職業病問題已成為我國一個重大的公共衛生和社會問題。傳統職業病尚未完全消除,新的又不斷產生,這給我國職業衛生提出了不少新課題,也是導致職業病危害嚴重的重要原因之一。
這是衛生部副部長蔣作君19日在「第十屆職業性呼吸系統疾病國際會議」開幕式上指出的。他說:「希望這次會議能為科學家、立法者、管理者和相關企業家提供一個交流經驗、分享信息的平台,增進我國在職業病防治研究管理與國際的交流合作。」
中國疾病預防控制中心職業衛生與中毒控制所首席專家李德鴻說,除新舊職業病危害的疊加外,職業病危害形勢嚴峻的原因還有:
一是職業病防治的法律制度尚未得到全面落實。衛生部衛生執法監督司副司長蘇志說:「職業病最重要的是事前預防,現在預防不是沒有技術,也不是沒有法律,而是執行問題。」
二是一些基層地方政府片面強調經濟發展,對企業監管不到位,甚至是降低招商門檻引進污染嚴重的企業,致使職業病危害源頭沒有得到有效控制。
三是勞動用工管理混亂,嚴重影響勞動者的職業病防治。李德鴻說,以前一些有害的工作是由正式職工來做,現在有很多是臨時合同工承擔,他們沒有接受正式的培訓,職業衛生意識也很低;另外大量農村富餘勞動力湧向城市,構成流動勞動力大軍,也成為當前職業病危害的高危人群。
此外,職業病危害轉移問題嚴重,職業病防治能力嚴重落後於經濟發展速度也是職業病危害嚴重的重要原因。
目前,我國有毒有害企業超過1600萬家,受到職業病危害的人數超過2億。自上世紀50年代以來我國累計報告塵肺病例近58萬多人,現患44萬多人,有關專家表示,由於廠礦企業勞動者的體檢率低,報告不全,估計實際發病數要比報告的多10倍,塵肺實際發病數可能不少於100萬例。
「職業性呼吸系統疾病國際會議」由國際勞工組織於1930年發起,至今已在德國、美國和日本等不同國家舉辦了9屆。
新聞背景:什麼是職業病?
2001年頒布的《中華人民共和國職業病防治法》中規定,職業病是指企業、事業單位和個體經濟組織(以下統稱用人單位)的勞動者在職業活動中,因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒、有害物質等因素而引起的疾玻
根據職業病防治法的規定,衛生部會同勞動和社會保障部發佈了《職業病目錄》。這一目錄規定的職業病有塵肺、職業性放射性疾並職業中毒、物理因素所致職業並生物因素所致職業並職業性皮膚並職業性眼並職業性耳鼻喉口腔疾並職業性腫瘤和其他職業病共10類115種疾玻
職業病是由於職業活動而產生的疾病,但並不是所有在工作中得的病都是職業玻職業病必須是列在《職業病目錄》中,有明確的職業相關關係,按照職業病診斷標準,由法定職業病診斷機構明確診斷的疾玻因此,在工作中得的病不一定是職業病,得了《職業病目錄》中的疾病也不一定是職業玻
職業性呼吸系統疾病是以矽肺、煤工塵肺等為代表的一類嚴重影響呼吸功能的職業病的統稱。
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