綏靖政策產生的內在因素:戰後興起的反戰風潮
如果探究一戰給人類帶來的最深切的啟迪,不妨說是對「反戰求和」的熱切渴望。英國在一戰中直接參戰600萬人,傷亡244萬,戰爭雙方開支達1800億美元,無數城鎮化為廢墟,各國財政一片蕭條。「可怕的戰爭大屠殺幾乎影響到全國所有家庭」,它對英國人傳統的心安理得、高枕無憂的社會心理帶來了巨大的衝擊。人們對戰爭表示出十分的反感和厭倦,並進而對戰爭帶來的災難表示恐懼,形成一股強大的反戰求和的社會思潮。
據悉,戰後英國出現了許多頗具影響的「不再戰運動聯合會」和最大的「和平誓約協會」等和平主義組織,和平主義運動風起雲湧。他們宣稱「一切戰爭都是錯誤的,任何國家以任何方式訴諸武力都違背人類精神上的和諧與理智」,呼籲「拒絕支持或效力於任何付諸武力的政府所從事的戰爭。」 甚至宣稱「放棄侵略是不夠的,我們還必須放棄防衛。」 。
1936年,英國和平主義組織進行了民意測驗,90%的人拒絕參戰,反戰求和思想深入人心。然而,和平主義者鼓吹和議、呼籲太平的同時,卻消極地宣揚戰爭的殘酷性和破壞性,詛咒戰爭,詆毀軍備,不僅模糊了人們對國際形勢的認識,而且使人們混淆了戰爭的正義性和非正義性,解除了人們對戰爭的警覺。一味反戰的社會情緒,很大程度上為政府參戰製造了輿論壓力,制約了政府的決策。
面對「社會太平」的反戰求和思潮,英國政府不得不進行對外策略的調整。他們認為「戰爭是毫無意義的事情」,對於慕尼黑悲劇,英國首相張伯倫甚至相信「讓德國恢復國土就可以保持英德兩國長期友好和平穩定的關係,導致達成廣泛的協定,撫慰不滿意的國家,從而取得長治久安的和平」,(p.304)並且宣稱「這是我們時代的和平」。這不僅反映了英國民眾狹隘樸素的「避戰求和」心理,也掩蓋了張伯倫害怕戰爭的心態,迎合綏靖需求。可以說,「反戰求和」的社會思潮正是英國統治階級推行綏靖主義的溫床,更是英國推行綏靖政策的幌子。