二戰時的東方綏靖政策：英美犧牲中國養肥日本
美國為日本嬰兒搖籃十載，沒想到後者長大長壯後，居然不知感恩，還狠狠扇了美國一記響亮的耳光。珍珠港事件是美國的國恥，屬於自作自受，這就是美國為綏靖日本付出的血的代價。
提到「綏靖」，很多人首先想到的也許是英國首相張伯倫，正是他對德國採取綏靖政策，縱容希特勒的野心不斷膨脹，才最終導致第二次世界大戰。值得注意的是，與英國對德國綏靖只有4年(1935-1939年)相比，美國對日本綏靖竟長達10年(1931-1941年)。
如果1931年日本軍國主義這個魔鬼從潘多拉盒子中跑出來的時候，美國就將其趕回去並蓋緊盒子，也許亞洲就不會被日本蹂躪了。10年之後，日本在美國綏靖之下，已經被縱容成失去心性的惡魔，美國想控制住它時，竟被狠狠咬了一口(珍珠港事件)。
美國為什麼一開始不摁住日本呢?
制止日本=「給老虎扎針」?
1935年3月，當德國由秘密擴軍轉變為公開且大規模擴軍備戰時，已經被日後的東方小夥伴日本甩了幾條街。早在1931年9月，日本就利用「九一八事變」入侵中國東北。
德國軍國主義抬頭，英國沒有制止。日本鐵蹄踏入中國東北，美國也漠然處之。直到「九一八事變」第五天，美國才有所反應。8月24日，美國國務卿史汀生向中日兩國提交備忘錄，表示希望雙方克制，撤退武裝力量，維護國際法和國際協定，以和平方式解決兩國分歧。
中國請美國出面主持公道，制止日本侵略。10月8日，史汀生答覆道：「我們不想去探究誰是誰非……我們保持不偏不倚。」表面上，美國裁判不偏不倚，貌似很公正，打扮得就像好心遞上橄欖枝的和平主義者。其實不然，明明是日本侵略中國，應該讓日本停止軍事行動並撤軍，然而美方害怕得罪日本，竟要求受害者中方也保持克制，不要打人。這就好比大朋友把小朋友打了，勸架的人居然讓小朋友不要打架，您見過這樣勸架的嗎?美國這種不加區別的軟弱立場，模糊了是非，不是在支持中國，而是向日本示弱。
美國總統胡佛正為國內經濟危機焦頭爛額，根本沒心思關心萬里之遙的中國被日本欺負的事，更不想得罪日本。他認為，公開指責日本或援引國際條約制裁日本都是危險的，這樣刺激日本就等於「給老虎扎針」。1931年10月，胡佛公開發表講話稱：「日本為保衛日僑生命財產的安全起見，對滿洲的進兵是不可避免的……」
「不承認主義」
美國國務卿嘴上說希望中日雙方都保持克制，但又沒有對日本進行任何制裁，甚至連公開譴責的一句話都沒有，美國總統甚至為日本的侵略行為辯護。見此，日本大為放心，遂謀求獨佔東北三省。
在對外政策上，美國一直秉持利益均沾的原則，說白了就是保證每個列強都能咬上中國這塊肥肉一口。日本得隴望蜀，想獨佔東北，意味著美國資本要從這裡捲鋪蓋走人，這就觸犯了美國的底線。
1932年1月3日，日軍佔領錦州，完成對東北全境的控制。4天後，美國國務卿史汀生根據總統胡佛的指示，趕忙向中日兩國發出照會，對日本以武力改變中國現狀表示「無意承認」。初稿本來是「絕不承認」，但定稿改為「無意承認」，為「可能承認」留下了餘地，這就是所謂的「不承認主義」。
「九一八事變」之初，美國是「不介入」，日本進一步侵佔東北，美國轉變為「不承認」。看上去，山姆大叔似乎開始站在中國這邊，抵制日本了。其實，美國根本不是為了中國，而是為了自己，不過是想維護在東北數億投資的利益而已。
儘管美國對日本獨佔中國東北提出了異議(非「抗議」)，表示不承認，但美國的反應僅僅是口頭上的，沒有經濟制裁等任何實質性的配合措施，不過是一種外交姿態而已。日本只要不影響美國在東北的利益，愛幹嘛幹嘛，美國不會管。
美國發出「不承認主義」的照會後，擔心日本誤會自己要干涉中日衝突，國務院還出來進行解釋：「美國絲毫不想干涉日本在滿洲的權利，無意插手中日當前困難的解決。」美國駐日大使格魯更是對日本和盤托出：「美國的立場如水晶一樣透明，美國在中日衝突中對雙方都不干預……」
美國說自己不插手不干預，卻用卑劣的行為搧了自己嘴巴。從1931年「九一八事變」到1932年底，美國向日本供應了1.81億美元的軍火。換句話說，美國為了自己掙錢，不惜間接支持日本侵略中國。
美國一邊向日本出售軍火，一邊在國聯制止日本侵略中國上不作為。1931年12月，國聯派出小組前往調查中日在東北的武裝衝突事件，美國雖不是國聯成員國，但鑒於其強大的國力和影響力，國聯秘書長德魯蒙試探美國的態度並邀請美國加入調查團。美國不僅拒絕「入團」，其國務卿史汀生還表示，「在任何情況下，美國政府都不參加任何壓制行動或使用制裁」，因為「這會煽起日本的民族情緒」。
國聯邀請美國出席國聯行政院會議時，美國卻「決心不讓國聯把中國嬰兒遺棄在美國門口的台階上」 ，故只是派出一名觀察員列席應付了事。私下，史汀生還悄悄向日本露底討好，表示美國代表的任務是瞭解情況，不會在國聯上起重要作用。顯然，美國「事不關己，高高掛起」的姿態十足。
美國的「不承認主義」照會在日本人眼裡形同一堆廢紙，它既沒有阻止日本獨吞中國東北，也未能保護美國在華利益。對美國的表現，英國是這樣評價的：「全世界的新聞記者都清楚，美國在『滿洲事變』中屈服於日本。」
「制裁」是一個可怕的字眼
「七七事變」後，日本全面侵華。7月12日，中國秘密探詢美英兩國是否願意出面調解。在諸列強中，數英國在華利益最多，所以英國態度最積極，迅速擬制了一個由英、美、法三國聯合調解的計劃。美國看了計劃，反應冷淡。美國國務院認為：「此時以調處者的身份採取任何措施都為時過早，都是不明智的。」
美國對日本侵華的反應為何如此淡漠?如果從「國家利益」這個角度去觀察，一切便豁然開朗。正如二戰時期美國著名政治家、外交家喬治·凱南所說：「紛繁複雜的外交政策問題以國家利益為焦點便可變得有條有理;只有用國家利益的概念才能解釋國家及其政府的行為。」
日本侵佔中國東北，美國沒什麼實質性反應，或許可以解釋為美國在該地區利益不大。畢竟，在美國在華利益版圖上，最大的是上海，占三分之二;其次是天津和香港，佔四分之一;而東北和其他地區加在一起，僅佔十分之一。所以，當中國駐美大使施肇基請華盛頓出面調停時，美國代表項白克毫不猶豫就拒絕了，理由是日本對中國的進一步侵略「不會使美國蒙受多大損失」。
那麼，當日本勢力開進上海，直接影響美國在華主要利益，美國又會怎樣反應呢?
日本第一次進犯上海是1932年初，使列強在滬利益受到威脅。美國國務卿史汀生除重申美國的「不承認主義」外，還暗示美國要動用經濟甚至軍事制裁。不過，國務卿公開自己的主張可能未請示總統，以致胡佛諷刺史汀生「像一個武士而不像一個外交官」。
因擔心日本「誤解」，胡佛指示副國務卿卡索發表演說，明確宣稱美國無意對日本進行制裁。其實，日本在上海生事只是為了轉移東北的視線(策劃成立「偽滿洲國」引起國際輿論譴責)，並非真的要拿下上海。所以在英國等調解下，日本見好就收了。
1937年8月13日，戰火再次燒到上海，與5年前的「上海事變」相比，這次時間長多了，規模也大多了，對美國在滬利益的威脅也嚴重多了。蔣介石想複製當年在上海借助列強調停成功的往事，不料1932年的「橘」到1937年卻變成了「枳」。
1937年8月28日，日軍轟炸上海南站，正在候車的200多名中國民眾當場死亡，傷者不計其數。照片上喪母的幼兒滿身是血，坐在轟炸後的廢墟上嚎啕大哭。
為了使美國有時間進行外交調停，蔣介石在戰場上硬是撐了3個月。可惜，美國的幾次表演讓蔣介石一次又一次失望：
8月18日，英國提議將上海劃為「中立區」，由英、美、法三國共管，美國不願支持。
8月20日，中國請美國在國聯開會時幫忙說幾句話。美國國務卿赫爾表示，美國該說的話已經在7月16日的聲明(只是口頭上表示「希望中日兩國不要訴諸戰爭」)中說過了。
9月中旬，在國聯大會上，美國為了不得罪日本，甚至不敢承認日本的行為是侵略。
10月6日，美國總統羅斯福對記者說：「『制裁』是一個可怕的字眼」，表示無意對日本進行制裁。
11月，九國公約會議，日本不參加，美國不施壓。
與其說美國綏靖日本，不如說兩國勾搭、交易。日本答應盡力保護美國在上海的利益，美國報之以李，對日本侵略中國的槍炮聲充耳不聞。
「中立法」不中立
日本侵佔東北三省後，貪慾不止，繼續向中國腹地挺進，血盆大口咬向華北。為了避免受到其他列強阻撓，日本外務省情報局長天羽英二於1934年4月17日宣稱，日本反對其他國家為中國提供技術、財政或軍事援助。
日本獨霸中國的野心昭然若揭，美國還坐得住嗎?
此時，美國總統已經換成了羅斯福，但他也只是重彈「不承認主義」的老調。為了回應日本並示好，美國於4月28日向日本提交了一份備忘錄，表示不會幫助中國。該備忘錄的基調在寫作前已經定好了——「措辭謹慎，盡可能不要觸犯它」。與1931年美國不敢給日本這隻老虎打針的立場相比，3年後的美國仍在原地踏步。美國的顧慮是擔心刺激日本，可3年來日本進一步侵華的事實已經證明，美國的「不承認主義」壓根不起作用。
除了國務院，美國國會也沒閒著。1935年8月31日，美國國會通過了著名的「中立法案」。其核心要旨是禁止向交戰國輸出軍火和放債，實際上卻斷絕了軍事工業落後的中國從美國進口成品武器的可能性，表面的「中立」成了對日本的偏袒。連羅福斯也承認：「它可能在實際上援助了侵略者而拒絕援助被侵略者。」
值得注意的是，在美國開列的禁運清單中，鋼鐵和石油等戰略物資不在其中。原因只有一個，那就是日本大量需要。數據是最有力的證據：
1937年，在美國出口日本的物資中，軍用物資占58%;
1938年，在美國出口日本的物資中，軍用物資占67%;
1939年，美國出口日本的軍用物資價值總額為1.869億美元，占同年美國對日出口總額的86%，在日本進口的石油中，來自美國的占90.8%;
1940年， 美國出口日本的軍用物資價值總額為1.9億美元，占同年美國對日出口總額的84%;
1937~1940年，美國出口日本的物資價值總額為9.867億美元，其中軍用物資7.039億美元，占總額的71%;
1941年底發生了珍珠港事件，但就在同年的頭三個月，美國賣給日軍的飛機汽油與上年同期相比，增加了131%。
美國人心裡其實門清，維持日本戰爭機器運轉的一半以上的原料，特別是鋼鐵和石油，都是從美國獲得的。如果美國停止向日本輸出這些東西，結果會怎麼樣呢?美國人自己的結論是：「如果對這些物資中的相當部分實行相當長期的堅決的禁運,日本就會陷於經濟停滯並遭到軍事失敗。」
日本是美國第三大貿易夥伴，美國正是要靠日本解決國內頭疼的經濟危機問題。因此，美國不打算對日本禁運，反而慷慨地為其提供鋼鐵和石油等戰略物資。美國的生鐵廢鐵源源不斷地運到日本，然後在軍工廠裡變成子彈，再投入中國戰場。可以說，日本人殺死中國人的子彈裡，也包含著美國人的罪惡。美國已經不是綏靖，甚至也不是縱容，而是幫兇 。
綏靖日本與珍珠港事件
對美國的綏靖政策，毛澤東洞若觀火。他曾一針見血地指出：美國「想在中立的名義之下，暫時不參加戰爭的任何一方，以便在將來出台活動，爭取資本主義世界的領導地位。」
有了大歷史的縱深，我們能夠對美國綏靖日本的實質看得更加清楚。在整個30年代，面對日本入侵中國，美國都站在殖民主義和帝國主義的立場，對華政策的基調是維護其在華利益。儘管美國也表達過對日本侵華的不承認，但那也僅僅是一個列強對另一個列強不遵守「利益均沾」規則，侵犯了自己的利益而表達的不滿。美國曾通過聲明、照會、演說等形式，公開發表了一些反對日本的言辭，但那主要是做給別人看的，目的是安撫中國或應付國際輿論。
當日曆翻到1941年7月25日，美國突然停止綏靖日本的政策，宣佈凍結日本在美國的全部資產(約1.31億美元)，幾天後又宣佈對日本實施包括石油在內的全面禁運。
美國人怎麼一下子想通了?
要解釋美國人這一突然舉措，只需看看頭一天發生了什麼大事。7月24日，日本突然進攻法屬印度支那南部，這意味著日本不再糾結於「北進」攻打蘇聯還是「南進」佔領南洋，而是放棄了前者，選擇了後者。美國對日本採取綏靖政策，終極目標就是引誘日本進攻蘇聯。日本人掉頭南進之日，就是美國綏靖政策破產之時。
日本「不懂事」，美國很生氣，反應很激烈，動作很迅速。不過，日本被美國嬌慣了10年之久，魔性發作如山上滾落的巨石，停不下來了。面對美國的制裁，日本的反應令全世界大吃一驚——偷襲珍珠港。
美國為日本嬰兒搖籃十載，沒想到後者長大長壯後，居然不知感恩，還狠狠扇了美國一記響亮的耳光。珍珠港事件是美國的國恥，屬於自作自受，這就是美國為綏靖日本付出的血的代價。1947年，前美國國務卿史汀生承認：美國在「九一八事變」中採取的政策直接導致了珍珠港事件。
也許，美國人應該牢記他們的總統羅斯福的警告：「任何人都不能靠撫摸來把老虎馴成小貓。」