解密郵票的發明:“鬼點子”是怎麼變成好制度的?
話說1840年1月10日這一天,女王維多利亞宣佈對英國郵政系統進行改革,其中最主要的一條是加入了郵票這個概念,郵票這東西在今天看來習以為常,但在當時卻是一項十分開腦洞的重大創新。
郵票的發明人名叫羅蘭·希爾,此人原本是英國鄉村的一位普通鄉紳,話說有一天他在散步時,看到一位郵遞員來到村裡,將一封遠方的來信交到了一位姑娘手上,誰知姑娘拿到信後,只在信封上掃了一眼就把它還給了郵遞員,乾脆地來了一句:「對不起,我沒錢付郵費。」
在郵票發明之前,郵政系統一直遵循著「收信人付款」的模式,寄一封信的價格是很貴的,即便在郵政系統發達的英國,稍遠一點的路程要上個十幾便士也是很稀鬆的事情,考慮到當時英國的物價四便士就能買一磅牛肉,手頭緊一點的人付不起郵資也很正常。
羅蘭·希爾見到此景後頓生憐憫之心,正當他要掏錢替姑娘買下這封千里家書時,卻被姑娘本人制止了。姑娘跟他解釋說,這封信是她在外謀生的未婚夫寄來的,由於家裡窮,她倆事先做了約定,在信封上做各種記號傳達信息,比如十字就是報平安,圓圈就是已經找到了工作。姑娘見到這種信封後就不必付款買下,因為信封裡根本沒信。
聽了這番解釋,按照我們的思路,身為村裡的大善人,羅蘭·希爾充其量也就是感歎一下不合理的高郵費、讚賞一下人民與郵政系統博弈時的「樸素智慧」。然而,羅蘭·希爾本人卻不這麼想,本著當時英國鄉紳特有的那種道德觀和思辨力,他認為姑娘的這種揩油行為正是造成郵資畸高的原因之一,必須創新制度堵住這一漏洞,正是從在信封上畫記號這一點獲得啟發,羅蘭·希爾想到了郵票的主意——只要寄信人在信封上貼上「郵票」,以示郵資已付,就不會再出現偷漏郵資的行為。
故事講到這兒,你可能會跳起來大罵,羅蘭·希爾這個鬼點子,把草民跟體制博弈僅剩的那麼一點通道也給堵死了。別急,羅蘭·希爾在發明郵票的同時,沒有忘記這個設計的初衷是為了維持郵政系統的良性運轉、降低郵資價格。他在郵票的設想背後,又提出了一攬子改革方案,包括取消貴族和政府官員免費寄信特權等觸動既得利益的建議。按照羅蘭·希爾的計算,如果改革能夠全部進行,英國本土寄信郵資價格應該降到一便士,窮人寄不起信的情況將不復存在。
最初羅蘭·希爾將這個創意寫信告知了財政大臣,保守的財政大臣此時還在為郵政系統連年虧本發愁呢,一聽說讓郵資大幅降低,還要取消貴族免費特權,根本就沒理他。羅蘭·希爾索性將設想編成一本名為《郵政改革:重要性及實用性》的書,於1837年公開發表。最終,強大的輿論壓力讓英國政府不得不接受了這一方案,1840年,英國郵政改革開始,整個世界近代化的郵政之路就此鋪開,人類的交流與溝通開始踏上新的台階。
從英國百年前這次成功的制度創新中能看到什麼呢?我們首先應當感歎那時的英國有羅蘭·希爾這樣高素質的鄉紳,他們對於窮人的憐憫、對於良性秩序的追求以及對於國家的責任感,正是當年的英國稱雄世界的內在動力。我們也應羨慕英國當時開放的言論環境,正是這種自由的空氣,逼迫著政府沒有漏掉這個改革創意。當然,我們更要感謝英國政府的「愚笨」,如果當年的英國政府「聰明」到像如今的某些監管機構一樣,只從維護特權者利益角度出發,對外來的改革建議來個「取長棄短」,比如只用郵票而不降郵資,更不廢除貴族特權,那麼郵票只會以一個壓搾百姓的「鬼點子」的形象被載入史冊。